●前言 ●

近期，美国为稳固其国际经济格局中的地位，宣布实施“对等关税”政策，对中国商品加征34%的关税。作为回应，我国宣布对原产于美国的所有进口商品，在现行适用关税税率基础上额外加征34%关税。这一轮关税调整引发各界关注，对国内各地区的进出口贸易产生了深远影响。本文将浅析对等关税对北京市进出口贸易的影响，并提出应对提议，旨在为政策制定者或企业经营者提供参考。

（一）美国加征关税主要冲击我国出口环节，北京作为进口导向型城市，相较而言对北京出口影响有限。

2024年，北京全市进出口总额为36080.40亿元，同比下降1.01%。其中出口额为6059.43亿元、占全市进出口总额的16.79%；进口额为30020.97亿元、占全市进出口总额的83.21%，进口规模接近出口的5倍，因此北京是进口导向型城市。

（二）美国约占北京进出口规模的7%左右，整体影响有限。

2024年，北京对美国的进出口总额为2600.31亿元，占全市进出口总额的7.21%。其中，北京向美国出口414.93亿元、占全市出口额的6.85%；北京从美国进口2185.38亿元、占全市进口额的7.28%。由此可见，美国作为北京的第二大进口商品来源地，进口规模约为出口规模的5.27倍，即美国对北京的贸易顺差达5.27倍。

（三）北京从美国进口的商品主要集中于资源密集型商品、高附加值类产品及机电类大宗商品。

我国实施的对等关税对北京进口影响显著，会直接导致进口成本大幅上涨，但长期来看从美国进口的商品存在被其他国家替代的可能性。

依据232条款以及行业特性，汽车及零部件、钢铝、木材、铜、半导体、制药以及潜在的关键矿物所涉及的行业商品预计不在加征范围内。因此，从北京自美国进口的商品总额中扣除上述商品后，实际应税金额约为1622亿元，若按照34%的对等税率计算，北京需对美国进口商品加征的税费可达551.48亿元。

北京应通过优化供应商结构、强化技术自主创新以及政策工具加以应对

首先优化供应商结构，保障短期供应稳定。北京应积极开拓欧洲、东南亚等地区的供应商资源，短期内快速搭建多元化的供应体系，降低对单一市场的依赖，分散贸易风险，确保商品供应稳定。

其次强化技术自主创新，提升长期核心竞争力。北京应着眼于长期发展，需进一步加大对高端设备的研发投入，全力推动技术自主创新，提高国产化自给率，逐渐减少对进口技术的依赖，增强在全球贸易市场的核心竞争力。

再次是灵活运用政策工具，降低关税成本。北京应充分利用自贸协定的原产地规则等政策工具，深入研究并合理规划进口来源地，优化进口商品结构，最大程度降低关税成本，提升企业经济效益。

最后是建立风险预警机制，助力企业精准决策。北京应构建重点商品进口价格监测体系，实时跟踪市场动态，精准评估关税对北京进口成本的传导影响，及时向企业反馈相关信息，为企业科学决策提供有力支撑，帮助企业提前谋划应对策略。

END