People's Bank of China Holds 2026 Financial Stability Work Conference, Promoting the In-Depth and Solid Implementation of Technology Empowerment

金融科技+绿色金融

FinTech + Green Finance

7.德国通过气候行动计划以大幅减少排放和化石燃料消耗

Germany Adopts Climate Action Plan to Slash Emissions, Fossil Fuel Consumption

8.印度批准谨慎的2035年气候清洁能源目标

India Approves Cautious 2035 Climate, Clean Energy Goals

9.聚焦政府工作报告：五个“首提”勾勒2026绿色发展新路径

Focusing on the Government Work Report: Five "First Proposals" Outline the New Path for Green Development in 2026

英国金融行为监管局（FCA）、审慎监管局（PRA）和英格兰银行（BoE）于3月18日同步发布最终政策声明，共同确立统一的运营事件报告和第三方安排报告框架。该框架将于2027年3月18日正式生效，旨在提升金融机构的运营韧性，加强对重大运营中断和关键第三方依赖的风险监督。FCA在PS26/2中明确运营事件的定义、报告门槛、标准化报告流程（支持单一报告门户），并引入标准型与增强型报告要求；同时对重大第三方安排定义通知义务、变更报告及年度登记册提交要求，并配套发布最终指导（FG26/3和FG26/4）。PRA在PS7/26中对重大第三方报告范围进行了调整，减轻部分小型机构负担，并将初始、中期和最终事件报告合并为单一报告模板，以减少报告重复。BoE针对金融市场基础设施（FMIs）发布了运营事件及外包第三方报告（IOREP）规则，并同步咨询是否撤销部分重复规则。三大监管机构通过统一定义、共同报告门户和协调模板，大幅降低双重监管机构的合规负担，同时提升对系统性风险的可见度。FCA计划在实施两年后对该制度进行审查，并将于2026年4月29日举办网络研讨会解答企业疑问。

相关资讯链接：

https://www.bankofengland.co.uk/prudential-regulation/publication/2026/march/operational-incident-and-third-party-reporting-policy-statement

3月19日，新加坡金融管理局（MAS）发布咨询文件，提议为上市公司股份建立全面无纸化制度（Dematerialisation Regime），计划彻底取消实物股票证书。此举旨在大幅提升资本市场运作效率、降低运营和结算成本，并为未来金融资产代币化奠定重要基础。根据提案，上市公司股份将全面采用电子记账形式，所有权以中央证券存管机构及上市公司成员登记册的电子记录为唯一法律凭证。尚未完成无纸化的股份将通过中央证券存管机构进行簿记转让，并定期与上市公司登记册进行对账。MAS同时配套提出中央证券存管机构监管框架的更新，以支持这一转型。公众意见征求截止日期为2026年4月20日。

相关资讯链接：

https://www.mas.gov.sg/publications/consultations/2026/consultation-paper-on-dematerialisation-regime-for-shares-of-listed-companies

3月25日，印度和不丹计划通过各自的邮政网络，在计划中的UPU-UPI倡议下引入跨境汇款服务。UPI，即统一支付接口（Unified Payments Interface），是印度的实时支付系统，允许资金即时收发。该服务将连接万国邮政联盟的PosTransfer系统与UPI，支持两国之间的汇款。该倡议是印度邮政部长访问不丹期间的关键亮点之一，双方还签署了关于邮政合作的谅解备忘录。该协议为印度邮政与不丹邮政在邮政运营、技术、物流、培训和知识交流等领域建立了更广泛的合作框架。双方表示，汇款链路预计将改善金融连接，扩大两国数字汇款服务的可及性。印度还表示，愿意分享其在邮政金融服务方面的经验，包括邮政网络如何支持金融普惠，扩大储蓄和其他基本金融服务的可及性。

相关资讯链接：

https://fintechnews.sg/128052/fintech-india/bhutan-india-upi/

3月23日，广东省发改委印发《广东省加快应用场景创新工作方案》。其中提到，推行柔性监管和沙盒监管等新型监管制度。推行执法“观察期”制度，除法律、法规、规章明确禁止或者涉及危害公共安全和人民群众生命健康等情形外，对符合国家和省政策导向、有发展前景的新业态新模式企业，可给予合理的执法“观察期”。对应用场景创新解决方案采购相关负责人，依法依规实行“尽职免责”监管模式，探索采用同行评价、专家评审等方式对新产品、新技术在应用场景中的使用进行评价，符合法律法规规定的，有关单位可据此作为“尽职免责”的依据。支持各地、各部门在应用场景创新试验区开展新产品新技术先行先试，分级分类建立健全“监管沙盒”机制，允许新技术“先用后管”，给予成长“包容期”。探索对沙盒内法律、法规、规章未禁止经营主体从事的行为实行包容审慎监管，建立“受控试行—风险评估—完善监管”的创新制度，支撑新技术新产品更大范围推广应用。

3月23日，第一届粤港澳深四地金融监管联席会议在广州南沙举行。会议由广东金融监管局主办，香港金融管理局、香港保险业监管局、澳门金融管理局和深圳金融监管局代表出席。金融监管总局有关司局，以及广东省、广州市地方政府代表亦应邀参与。会议期间，各方就行业发展、监管工作及市场最新发展进行深入交流，其他重点包括银行业支援大湾区国际科创中心建设、人工智慧安全开发应用监管；保险业服务城市治理高品质发展、跨境医疗场景保险服务便利化、消费者保障等议题。会议通过深化粤港澳深四地金融监管合作，凝聚共识，积极推动银行业及保险业高品质发展，共同推进金融市场的稳健发展和消费者保障。

3月27日，中国人民银行召开2026年金融稳定工作会议。中国人民银行党委委员、副行长陆磊出席会议并讲话。会议要求，2026年，金融稳定工作要坚持政治引领，强化理论武装，树立和践行正确政绩观，将党建与业务深度融合，确保“十五五”时期金融稳定工作高标准起步、高质量推进。不断完善系统性金融风险防范化解体系，推动科技赋能工作做深做实，强化金融风险监测、评估、预警和早期纠正，持续遏制增量风险。坚持市场化法治化原则，积极稳妥处置重点领域金融风险，有序压降存量风险。深化重点金融机构改革，推动多渠道加大资本补充力度。增强开放格局下的金融风险防控能力，维护国家金融安全。筑牢金融稳定保障体系，充实风险处置资源和手段，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

3月25日，德国政府宣布通过新的气候保护计划，目标是在1990年基础上到2030年减少65%的排放，并在未来四年内投入80亿欧元作为支持。该项目详细列出了能源、交通、建筑和农业领域的67项措施，政府表示到2030年将每年节约超过2500万吨二氧化碳。值得注意的是，反映近年来气候行动向保护竞争力的转变以及能源价格的飙升，政府强调该计划能够支持经济“减少对全球化石燃料高度波动市场价格的依赖”，以及温室气体（GHG）减排的影响。该计划中提出的关键措施之一，包括减少温室气体和化石燃料消耗，其中包括计划扩展12吉瓦陆上风电，政府称这将提供相当于约15至20座燃气电厂现有发电量的电力，显著减少天然气和煤炭的使用。 到2030年，还要避免650万吨二氧化碳排放。政府补充说，新计划中的招标轮次将实现德国在2030年前安装115吉瓦陆上风电的目标。

3月27日，印度政府公布新的临时气候目标，包括将全经济排放强度降低47%，并到2035年实现60%的非化石燃料电力容量。虽然政府表示新目标与印度2070年实现净零排放的长期气候目标相符，但环保组织批评这些目标缺乏雄心和明确性。气候分析平台Climate Action Tracker指出，新的排放目标仅是印度目前目标——到2030年减少45%排放强度的增量——而根据现行政策，印度已有望在2030年前实现新的非化石能源目标。Climate Action Tracker还指出，采用排放强度目标而非绝对减排目标，即使目标达成，印度的实际温室气体排放仍可能随着经济增长持续上升。根据世界资源研究所的数据，印度是全球最大的排放国之一，仅次于中国和美国，约占全球温室气体排放的6.5%。这一新目标将形成印度根据《巴黎协定》设立的新国家自主贡献（NDC）。NDC是各国根据协议提出的国家气候行动计划，需每五年更新一次，目标日益高涨。

3月17日，财政部公布了《2025年中国财政政策执行情况报告》，2万字的报告主要总结了2025年财政政策内容、成效，并展望2026年财政政策。在加快推进全面绿色转型方面，报告提出，要加强生态环境综合治理，支持聚焦重点区域、重点领域打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入推进长江、黄河等重要流域横向生态保护补偿机制建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和。综合运用财政资金引导和政府绿色采购等多种政策措施，推动重点领域绿色低碳转型。支持可再生能源发展，加快建设新型能源体系。继续发行绿色主权债券，吸引国际资金支持国内绿色低碳发展。